Riječ je o dokumentu koji svim jedinicama lokalne uprave nalaže da uvedu fiksni i varijabilni dio cijene, a samim time i povećaju cijene.
Zagrebačka Čistoća objavila je ovaj tjedan novi cjenik za odvoz otpada koji na snagu treba stupiti 1. veljače. Prema novoj računici, svi građani plaćat će fiksni dio 68,57 kuna (s PDV-om) te varijabilni dio koji će biti umnožak triju komponenti – mjesečnog broja pražnjenja kanti, veličine kante i naknade za odvoz otpada od 0,1206 kuna po litri.
Prema tome, za jedan manji stan u strogom centru Zagreba, koji je do sada plaćao 30 kuna, cijena bi sada (uz maksimalni broj pražnjenja i s PDV-om) mogla skočiti šest puta. I dok građani Zagreba nimalo ne priželjkuju dan kada će im računi skočiti od 40 do i više od 100 kuna, u drugim dijelovima Hrvatske gradovi i komunalci su se organizirali kako bi pokušali zaustaviti to drastično poskupljenje.
Fiksni dio
Naime, komunalna društva iz Istre i Kvarnera, 15 jedinica lokalne samouprave na čelu s Prelogom te Udruga gradova podnijeli su prijedlog za pokretanjem postupka ocjene ustavnosti Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom. Riječ je dokumentu koji svim općinama i gradovima nalaže da uvedu fiksni i varijabilni dio cijene, a samim time i povećaju cijene građanima.
Nije to povećanje bez razloga – potrebno je na neki način prikupiti novac kojim će se pokriti dodatni, za građane besplatan, odvoz otpadnog papira, plastike te biootpada, kao i sva nova mehanizacija i infrastruktura za novi sustav gospodarenja otpadom.
No, dio gradova i komunalaca smatra kako nije pošteno da svi građani plaćaju jednak fiksni dio. Predvodnik takvog razmišljanja je Grad Prelog, koji je odbio uvesti nove, više cijene sve dok ne dobije rješenje Ustavnog suda. Siniša Radiković, direktor komunalnog poduzeća Prekom iz Preloga, kaže da kod njih sada dolazi do paradoksa: kućanstva s četiri člana trebala bi plaćati manji račun dok će samcima cijena porasti za 90 posto.
– Mene je sram tim ljudima sada naplatiti veću cijenu odvoza. Kako da jednoj bakici koja živi sama povećam račun sa 35 na 70 kuna – kaže Radiković te dodaje da u Ministarstvu zaštite okoliša ne razumiju kakvo je stanje na terenu. Nove cijene uvest će tek 1. srpnja 2021. .
Ista problematika odnosi se i na poslovne subjekte. Tako će, primjerice, jedan vrtić i dnevna bolnica u Zagrebu fiksni dio računa plaćati 119,99 kuna (s PDV-om) iako je razlika u veličini i više nego očita.
Poslovni subjekti
A što ako Ustavni sud prihvati spomenuti prijedlog i odluči da spomenuta odredba Uredbe nije u skladu s Ustavom? Treba li se onda vratiti novac građanima koji su preplatili i tko će to platiti, grad ili država? Poslali smo jučer upit Ministarstvu, no nisu odgovorili.
– Sada je potez na Ustavnom sudu, pa ćemo vidjeti što i kako dalje. Mi smo ujedno tražili i uvođenje privremene mjere kako bi se odgodila primjena Uredbe dok se ne razjasni sve o njezinu funkcioniranju, no još nismo dobili nikakav odgovor – kaže Sonja Polonijo iz Udruge gradova. A kako stvari stoje, na odluku će se morati dosta čekati. Odvjetnici s kojima smo razgovarali otkrili su nam da takvi postupci teku jako sporo te da mogu trajati mjesecima, možda i godinama.
Gradovima prijete kazne do 500.000 kn
Nije fiksna cijena odvoza jedini problem na koji ukazuju komunalci i gradovi. Naime, Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom ujedno nalaže da se kazne, odnosno poticajne naknade naplate svim gradovima koji ne ispunjavaju potreban rast odvojeno prikupljenog otpada kako bi se do 2022. godine došlo do brojke od 60 posto. Tako će sankcije dobiti, primjerice, Šibenik, koji je prema privremenim podacima iz 2018. godine na 0,89 posto, ali i Novi Marof, koji je na 25,68 posto. Inače, radi se o iznosu koji se za veće gradove kreće između 200.000 i 500.000 kuna.
– Sustav kažnjavanja u ovom trenutku nije nikako pravedan jer će jednako novčano biti kažnjeni i jedinice lokalne samouprave koje su na 0 posto, kao i oni koji su u osnovi uspješni, no nedostaje im, recimo, 2 posto do granice od 60 – objašnjava Sonja Polonijo iz Udruge gradova te stoga predlaže obustavu primjena određenih odredbi Uredbe dok Ustavni sud ne ponudi svoju ocjenu. (M.B.) Piše
